Cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs (CSPA)

Le recrutement est ouvert à : 

• tous les fonctionnaires de l’État appartenant à un corps de catégorie A ou assimilé ; 
• des fonctionnaires et agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale justifiant de 8 années de services effectifs dans un corps de catégorie A ou sur un emploi de catégorie A ou assimilé. 

Les fonctionnaires détachés peuvent être présentés, au choix, soit par leur administration d'origine, soit par leur administration d'accueil. 

Il s'agit d'accéder à un corps supérieur par inscription sur une liste d'aptitude. Cette liste d'aptitude est établie par un comité de sélection après examen des candidatures. Cette sélection, appelée “tour extérieur” est régie par les textes suivants :  

• Décret 99-945 du 16 novembre 1999 portant statut particulier du corps des administrateurs civils, articles 5 à 8 ;
• Arrêté du 10 novembre 2010 (il précise les modalités d'établissement de la liste d'aptitude et l'organisation du comité de sélection) ; 
• Arrêté du 10 novembre 2010 (il précise les modalités d'organisation du Cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs civils que doivent suivre les lauréats du tour extérieur). 

Pour se présenter à cette sélection, les fonctionnaires doivent constituer un dossier de candidature adressé à la direction générale des ressources humaines (bureau de l’encadrement administratif - DGRH), chargée d’en déterminer la recevabilité et la qualité.

Le Cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs (CSPA) accompagne des fonctionnaires expérimentés dans leur changement de grade et les forme à prendre les fonctions d’administrateurs de l’État, c’est à dire : des fonctions supérieures d’encadrement, de direction, d’expertise ou de contrôle dans les administrations de l’État, les services administratifs d’une juridiction de l’ordre judiciaire ou de l’ordre administratif ainsi que dans les établissements publics administratifs de l’État.

Les lauréats sont placés sur une liste d’aptitude, après examen par un comité de sélection (étude de dossier puis auditions). Après la proclamation des résultats, différents rendez-vous sont organisés par la DGAFP pour préparer les futures affectations. Avant la prise de poste, les lauréats suivent un cursus de 6 mois à l’INSP.

Le Cycle supérieur de perfectionnement des administrateurs comprend 2 stages :

• le premier d'une durée de 9 semaines dans une administration française ;
• l'autre d'une durée de 2 semaines, à vocation sociale.

La phase d'enseignement dure 6 mois, se déroule à Strasbourg et comprend : 

• un séminaire d’intégration ; 
• des enseignements thématiques :
  – gestion des ressources humaines, management et démarches d’innovation publique ;
  – économie et finances publiques ;
  – politiques publiques et questions territoriales ;
  – questions européennes et internationales ;
  – management, gestion de crise, communication, etc.
• des grandes conférences, certaines en commun avec les élèves en formation initiale, sur des sujets d’actualité et animées par des intervenants choisis parmi des personnalités françaises ou étrangères de premier plan ; 
• des sessions de mise en situation (séminaire de négociation, media training …) ; 
• des travaux collectifs : partages d’expérience entre élèves, projets d’équipe, ateliers d’innovation publique communs avec les élèves en formation initiale (FI) et ceux du Cycle international long (Cil) ; 
• le stage social de 2 semaines au sein d’une structure en charge de la mise en œuvre des politiques sociales et au contact des publics concernés dans les domaines de l’insertion sociale ou professionnelle, de l’hébergement d’urgence, de la lutte contre la pauvreté, de l’accueil des étrangers, etc. 

La formation se déroule en 3 temps : 

• une courte phase de formation préalable au stage pratique ; 
• un stage pratique de 9 semaines en administration, établissement public ou entreprise ;
• une phase d’enseignement commune avec les élèves internationaux du Cycle international de perfectionnement (CIP) et ceux du Cycle d’intégration des officiers (CIO). Tous les deux ans, des administrateurs de la Ville de Paris, nommés également au choix, se joignent à eux.

Les premiers postes offerts aux lauréats du tour extérieur sont généralement des postes de chef de bureau ou d'adjoint à un chef de bureau. Des postes de sous-préfet sont également offerts.